政府和社会资本合作（ppp）基金
来源： 日期：2016-11-03 14:24:52
什么是ppp基金
ppp基金是指专门成立服务于PPP项目的基金，发起人包括了财政部、省(市)政府、金融机构、大型央企(国企)、民营资本等。
ppp基金的模式
根据基金发起人的不同，PPP产业基金主要分为三种模式：
1、由省政府出资成立引导基金，再以此吸引金融机构资金合作成立PPP产业基金母基金。各地方政府申报的PPP项目经过金融机构审核后，由地方财政作为LP劣后级，母基金作为LP优先级。这种模式政府一般会对金融机构提供隐形担保。
2、由金融机构联合地方政府发起成立有限合伙基金，一般由金融机构充当LP优先级，地方国企或平台公司作为LP劣后级，由金融机构指定的股权投资管理人作为GP。
3、由具有建设运营能力的实业资本发起成立产业投资基金，该实业资本和政府签订框架性协议以后，通过联合银行等金融机构成立有限合伙基金，对接项目。实业资本和银行系基金公司合资成立产业基金管理公司担任GP，银行系基金公司作为LP优先级A，地方政府指定平台公司作为LP优先级B，实业资本作为LP劣后级。
银行、证券公司、信托公司作为主流的金融机构，是PPP项目最重要的资金提供方，三者采用不同的方式参与到PPP项目中
中国ppp基金实例
2015年9月份，财政部联合建设银行、邮储银行、农业银行、中国银行、光大集团、交通银行、工商银行、中信集团、全国社会保障基金理事会、人寿保险等10家机构，共同发起设立中国PPP融资支持基金，重点支持公共服务领域PPP项目发展，提高项目融资的可获得性。
2016年8月15日，四川省政府常务会议审议通过《四川省军民融合产业发展基金设立方案》。按照方案，基金规模为100亿元，分3年到位。主要用于投向“军转民”“民参军”及军民两用技术产业化等重大项目。今年12月底前，将完成首批项目投资。
中能建基金ppp业务
中能建基金重点业务是PPP产业投资基金。作为基金管理人，中能建基金严格筛选拟投项目，并以拟投项目作为基金发行的基础，联合大型国有金融机构和大型央企类施工方，成立结构化PPP产业投资基金。基金以智慧城市、海绵城市、平安城市以及城市的整体升级改造为切入点，通过基础设施改造升级带动地方经济发展，满足人民群众生活和消费升级的新需求，造福一方百姓。